Durante meses, os aliados ocidentais têm debatido até onde ir na utilização dos activos do banco central russo. Os Estados Unidos acreditam que seria legal, ao abrigo do direito internacional, confiscar o dinheiro e entregá-lo à Ucrânia, mas vários países europeus, incluindo a França e a Alemanha, têm estado cautelosos quanto à legalidade de tal medida e ao precedente que esta abriria.
Embora os Estados Unidos tenham aprovado recentemente legislação que daria à administração Biden autoridade para apreender e confiscar bens russos, o desejo de agir em uníssono com a Europa afastou em grande parte essa ideia.
Este mês, os países da União Europeia concordaram, em princípio, que estariam dispostos a utilizar 90 por cento dos lucros para comprar armas para a Ucrânia através do Mecanismo Europeu para a Paz, uma estrutura da UE para financiar a ajuda militar e as suas próprias missões militares. Os restantes 10% iriam para a reconstrução e compras não letais, para satisfazer países como a Irlanda, a Áustria, Chipre e Malta, que são militarmente neutros.
Cerca de 190 mil milhões de euros de activos do banco central russo são detidos pelo depositário central de títulos da Bélgica, o Euroclear. Os activos geram cerca de 3 mil milhões de euros por ano em juros que poderiam ser transferidos para a Ucrânia.
No entanto, utilizar os juros como base para um empréstimo poderia proporcionar à Ucrânia uma quantia muito maior de dinheiro – potencialmente até 50 mil milhões de dólares – antecipadamente. O método de entrega do dinheiro ainda precisa ser definido. O Banco Mundial ou outra instituição internacional poderia servir como intermediário.
