O presidente queniano, William Ruto, visita os Estados Unidos esta semana, no meio de esforços para aprofundar a cooperação económica e de segurança entre os dois países, bem como para lançar um destacamento policial para o Haiti, há muito paralisado.
A viagem ocorre num momento em que a administração do presidente dos EUA, Joe Biden, procura fortalecer as parcerias com as nações africanas num contexto de crescente concorrência no continente com os seus principais rivais geopolíticos, a China e a Rússia.
Ruto, que manterá conversações com Biden na Casa Branca na quinta-feira, também está visitando os EUA enquanto uma iniciativa apoiada pelas Nações Unidas para enviar uma força policial liderada pelo Quénia ao Haiti parece estar a solidificar-se.
O Conselho de Segurança da ONU autorizou no ano passado a missão de apoio multinacional, que os seus apoiantes dizem ser necessária para ajudar a restaurar a segurança no país caribenho em meio a anos de violência generalizada de gangues e instabilidade.
Mas uma recente onda de ataques mortais perpetrados por grupos armados haitianos – especialmente na capital, Porto Príncipe – atrasou a missão.
Agora, as autoridades quenianas dizem que um destacamento é iminente, uma vez que uma transição política instável está em curso no Haiti e o principal aeroporto do país, em Porto Príncipe, foi reaberto recentemente.
Korir Sing’Oei, principal secretário dos Negócios Estrangeiros do Quénia, disse aos jornalistas no domingo que o país estava a finalizar os preparativos para a missão. “Posso dizer com certeza que essa implantação acontecerá nos próximos dias, algumas semanas”, disse Sing’Oei.
Espera-se que o destacamento totalize cerca de 2.500 membros, disse um funcionário da ONU em dezembro, incluindo 1.000 policiais quenianos.
O Comando Sul dos EUA também disse este mês que os empreiteiros tinham sido transportados para o Haiti “para estabelecer a área de habitação temporária para a eventual chegada da Missão de Apoio à Segurança Multinacional (MSS)”. Equipamentos e suprimentos também foram entregues.
Perguntas pendentes
No entanto, Meron Elias, analista da África Oriental e Austral no grupo de reflexão International Crisis Group, disse na semana passada que permaneciam pontos de discórdia entre os EUA e o Quénia em relação à missão.
O Quénia “exige que os EUA façam mais para reunir apoio financeiro para o fundo comum da ONU que cobrirá os custos da missão”, explicou Elias.
“O Quénia também quer que os EUA comprometam um maior apoio para conter o fluxo de armas para o Haiti, incluindo dos portos dos EUA na Florida.”
Samar al-Bulushi, pesquisador não residente do Quincy Institute for Responsible Statecraft, disse na terça-feira que a decisão do Quénia de liderar a missão “representa o culminar” de anos de esforços de Nairobi para construir fortes laços de segurança com Washington.
Falando durante um painel de discussão do Instituto Quincy sobre os laços entre os EUA e o Quénia e a implantação no Haiti, al-Bulushi disse que “houve uma oposição considerável” à missão no Haiti também entre os quenianos.
“Não houve consulta pública sobre a decisão de liderar esta missão ao Haiti e penso que muitos quenianos estão frustrados com esse facto”, disse ela.
Martin Mavenjina, da Comissão de Direitos Humanos do Quénia, em Nairobi, disse à Al Jazeera em Agosto passado que a força policial queniana “tem um histórico conhecido de violações dos direitos humanos” – e isso deve ser discutido antes de qualquer missão poder ser enviada.
Violência mortal
Durante o ano passado, à medida que prevalecia a incerteza sobre a missão, grupos de direitos humanos também afirmaram que as salvaguardas seriam fundamentais para proteger os haitianos dos problemas de intervenções estrangeiras anteriores.
Mais recentemente, uma missão de manutenção da paz da ONU esteve ligada a um surto mortal de cólera e a alegações de abuso sexual, estimulando a oposição à perspectiva de forças estrangeiras serem novamente enviadas para o país.
Mas à medida que os grupos armados se tornaram mais independentes e desencadearam violência mortal em Porto Príncipe e noutras partes do Haiti nos últimos meses, muitos líderes e cidadãos da sociedade civil haitiana dizem que o país precisa de ajuda para restaurar a segurança.
A mais recente onda de agitação, que começou em Fevereiro com ataques a esquadras de polícia, prisões e outras instituições estatais, forçou o primeiro-ministro não eleito do Haiti, Ariel Henry, a demitir-se.
Desde então, foi nomeado um conselho presidencial interino para liderar o país, mas persistem grandes preocupações e incertezas. Cerca de 362 mil pessoas, metade das quais são crianças, estão deslocadas internamente como resultado da violência, de acordo com Números da ONU.
“Como os EUA, a ONU e os outros países doadores no Haiti deixaram as gangues ficarem tão fortes e deixaram a situação se deteriorar a tal nível, eles precisam de algum tipo de intervenção de segurança”, disse Daniel Foote, ex-funcionário especial dos EUA. enviado ao Haiti que tem criticado as intervenções estrangeiras.
“A Polícia Nacional Haitiana está dizimada”, disse Foote durante o painel de terça-feira.
Mas, disse Foote, ainda não está claro para quem a missão liderada pelo Quénia trabalharia, dada a falta de um governo funcional no Haiti. Ele também questionou se uma força de 1.000 oficiais seria capaz de restaurar a segurança.
“As pessoas precisam de alguém que controle as ruas para que possam obter pão, para que possam entregar bens essenciais às pessoas que deles necessitam nos hospitais”, disse Foote.
